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荫浓烟柳绿长廊

 时间:2018-12-21 09:04       大    中    小     

  写在前面的话:时光匆匆,岁月流转。站在岁末年尾这个特殊的节点,回望正在过去的这一年,我们发现,定襄变得更绿了,也更美了;百姓脸上的笑容更多了,也更灿烂了,一切都充满了无尽的希望。

  定襄县委、县政府将2018年确定为全领域规范管理年和全方位招商引资年。在这一年中,定襄县方方面面的工作都取得了长足进展,尤其在建设全市绿色发展示范区方面,取得令人瞩目的成绩。年前,在县委经济工作会议上提出,要加强生态文明建设,以“绿色发展”为中心,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,巩固全县“八道四治四建整治”、“环保整治”、“农村特色风貌整治”三项整治,实施“国家卫生县城巩固”、“省级园林县城创建”、“省级文明县城创建”三城联创,全面建设“绿化发展的示范区”。

  进入2018年,定襄县举全县之力创建省级园林县城,得到省专家组的一致认可与好评,认为定襄县城区节点绿量明显增加、城区面貌变化较大,各项指标基本达到了省级园林县城标准。同时,县委、县政府以道路环境整治为契机,结合“点线面”逐步发展的全域旅游发展思路,落实土地卫片执法要求,深化“八道四治四建”工作成果,用系统性和整体性思维,以高度的责任感和使命感坚决做好“两违”整治工作,全面提升人居环境,展示了全县良好形象,为2019年经济社会发展打下了坚实基础。

  而这一年当中,作为定襄县“窗口”的忻阜路杨芳段和三瑶线受禄段环境整治与绿化提升工程,给全县整体形象提升增添了浓墨重彩的一笔。这一笔来之不易,它不仅要求决策层的果敢与超前的战略眼光,而且要求县、乡、村三级同心协力的配合,更要求获得群众的理解、认可和支持。在这个过程中,不仅锻炼了各级干部协同作战的工作能力,更赢得了群众“热腾腾”的“人气”与民心!

  认识定襄从一条街道开始

    12月初,寒冬已经把北方大地的植被收入厚厚的黄土, 极目远眺,绵延着农人收获过后正在休憩的田地。汽车沿着忻阜路由西向东行驶,道路两旁的树木形成重叠交错的光影,从车头向车尾飞逝。

  当汽车行进至定襄界时,农田与树木的萧条,以及一条细细的穿梭于乡间的公路,被与之接洽的平整而崭新的柏油马路所取代,位于定襄县杨芳乡智村村口道路两旁的两个“热情洋溢”的标识,吸引着往来车辆与行人的目光。这两个红色的标识分立道路两侧,一横一竖,横的做成了喜庆的红灯笼造型,写着“定襄人民欢迎您”几个大字,竖立的则标示着定襄县“中国煅造之乡”的美誉。

  “到了晚上,这两个标识就亮着灯,远远就能看到,特别好看。”当地的村民这样形容。

  位于受禄乡段的三瑶线不仅是定襄县的“西北大门”,而且连通着国家4A级景区——山西凤凰山生态旅游区,可以说是一条极其重要的旅游交通线。

  出了三家村高速路口,“魅力定襄欢迎您”几个大字便映入眼帘,两边还配有凤凰山景区全景图和温泉宣传图,凸显了定襄县的特色旅游。行驶一段路程,会看到一座被削掉一角的石山,既有利于安全行车,让来往车辆视野宽阔,更让司乘人员心情愉悦舒畅。在这一段路上,还有“凤凰山景区祝您一路平安”十一个温暖贴心的大字一路相随,让人倍感温馨。

  对于定襄县而言,这些“抢眼”又“温暖”的标识无疑是具有象征意义的。它向即将进入定襄县的外来者、投资者、旅游者发出了诚挚的邀请,传递了定襄人民热情好客的纯朴民风,展示了定襄县的龙头产业及其在行业内的地位,介绍了定襄县生态旅游、温泉康养等优质旅游资源。同时,它也为生于斯、长于斯,白天奔波,夜晚回家的定襄人点亮了温暖的回家之路,向每一个远道而来的客人递出一张张靓丽的名片。

  “环境问题既是发展问题,又是民生问题,更是政治问题。”定襄县委书记张文斌如是说。

  2018年,定襄县着力整治县域环境,提升全县形象,改善民生质量,从该县的“西大门”和“西北大门”入手,开展了忻阜路杨芳段环境整治绿化提升项目工程和三瑶线受禄段环境整治绿化提升项目工程。

  这项关乎全县整体形象,关乎民生的工作,受到县委、县政府的高度重视。3月21日下午,县长张生明就忻阜路公路两侧环境整治和绿化提升工作进行专题调研。随行人员里既有县政府办的负责人,也有县交通局、杨芳乡的负责人。

  一直以来,忻阜路杨芳段的环境卫生治理情况不尽如人意。由于该路段处于定襄县与忻府区的交界处,来往车辆较多,路边的汽修厂、饭店便由村民自发开设,在没有统一的标准规范下,常常是垃圾满天飞,污水横流,尤其到了下雨天,排水系统易堵塞的弊端暴露无遗,居民十分苦恼。

  然而,这条路在进行环境卫生整治后,整体环境卫生质量并没有得到高标准提升,反弹情况还比较严重,而且道路两侧存在乱搭乱建等违章建筑,令人头疼。

  在调研中,这些问题都摆到了桌面上,得到相关负责人的高度重视。这次调研不是走过场,而是真真正正地俯下身子去找问题、想对策。

  “开展忻阜路沿线的环境整治与绿化提升工作,有利于改善城乡人居环境,展示我县的良好形象,意义深远、责任重大。”张生明在调研时指出开展这项工作的重要性和意义所在。

  对于同样存在问题的三瑶线受禄段,县委、县政府同样给予高度关注。这一段本来是一条重要的交通要道,也是县域内的重要旅游路,从该路段的三家村高速口到凤凰山景区仅有7公里,到五台山机场19公里,其重要性不言而喻。但就是这样一条路,却有许多违建,导致整体形象“脏乱差”。

  在这两项实打实的“民生工程”中,张生明要求,沿线相关乡、村两级干部要持续巩固八道四治四建工作的成果,及时对违章建筑进行拆除,迅速加以整改。绿化施工单位要统一规划设计,做细规划、注重品质、提高档次,既要确保项目建设进度,又要保证质量。同时,各相关部门和项目涉及到的乡、村必须高度重视,把此项工作作为一项重要任务来抓好抓实,力争把这项民生工程做成精品工程,将全县的绿化工作提升到一个新的水平。

  经过一番奋战,如今的忻阜路杨芳段和三瑶线受禄段都焕然一新,新铺的柏油路面崭新而平整,道路两侧的绿化带和树木增添了生命的色彩,一切都是欣欣然的样子。

  “两违”整治在全县开了一个好头

  “轰隆隆……”今年4月初,在三瑶线受禄段的拆违现场,当挖掘机的作业臂砸向违章建筑时,应声而倒的不仅仅是违章建筑本身,还有多年来存在于人们心中随意乱搭乱建的不正确的思想认识。

  过去的一年中,定襄县在道路环境整治绿化提升项目、“两违”整治、农村特色风貌整治等工作上下了大功夫,也取得了显著成效。忻阜路杨芳段和三瑶线受禄段道路两侧的“两违”建筑被依法拆除,为全县拆除违建开了一个好头,有效促进了其他工作的顺利开展,在全县掀起了一波“巨浪”,形成了良好而浓厚的氛围,打了一个“漂亮仗”。

  3月底,时任杨芳乡乡长的徐久伟案头上多了一份汇报材料,是关于旧忻阜线环境整治工作的汇报。

  4月1日下午,定襄县政府第三十二次常务(扩大)会召开,会议听取了徐久伟关于旧忻阜线环境整治工作的汇报,并议定对该公路两侧违规违建和堆放物彻底进行整治;对公路两侧进行绿化提升,高标准打造绿化景观;此项工作由乡镇牵头负责,纪检、公安、国土、住建、林业等部门密切配合。自此,忻阜路杨芳段的道路环境整治和绿化提升项目工程进入实质性阶段。

  4月7日,受禄乡党委副书记兰茂林接到了一通非常重要的电话,是定襄县长张生明打来的。电话中,张生明询问了三瑶线受禄段违建摸底等情况,并下了为期一个月拿下违建的死命令。面对艰巨的任务,兰茂林确实犯愁,但他没有退缩,反而做出了一个星期内就要有违建倒下的承诺!

  两个“战线”几乎同时拉开了依法拆除违建的大幕。但是,在道路环境整治工作的开展过程中,拆除违建是一大难点。

  多年来,忻阜路杨芳段和三瑶线受禄段的“两违”建筑早已成为一种“顽疾”,治理最大的困难就在于违章建筑的拥有者的思想一时难以疏通。那么,怎么做群众的思想工作,如何在短时间内啃下“硬骨头”,成了摆在徐久伟、杨芳乡党委副书记卢帽(现任杨芳乡乡长)和受禄乡党委书记王文伟、党委副书记兰茂林(当时主持乡政府工作,现主持乡党委工作)心中的头号课题。

  为了攻克这个难题,杨芳乡和受禄乡的班子成员以及道路整治所涉及村的村党支部书记、村主任纷纷走访违建户,上门做工作,成了违建户家里的常客。

  “违建必须依法依规拆除,如果拆不下去,道路环境整治和绿化提升就做不成!”杨芳乡长卢帽清楚地意识到拆除违建对整个项目工程的重要性。

  杨芳乡在去年全县开展的“八道四治四建”工作成果基础上,加大了对违建户的走访力度和频次,加强政策法规宣传,对违建户动之以情、晓之以理。在全县拆违的高压态势下,通过乡、村两级领导干部的多次走访,违建户最终认识到了拆除违建的必要性和重要性,从心里接受了县委、县政府的这一决策部署,使拆除违建取得了巨大进展。

  同时,为了加快进度,确保工程如期完工,杨芳乡在拆除违建的过程中动员乡村两级干部主动帮助违建户搬东西,帮助他们早日腾空。在整个项目推进过程中,县长张生明多次来到杨芳乡现场办公,极大地推动了工程进展。

  最终,忻阜路杨芳段道路环境整治和绿化提升项目从最初计划的2.6公里延伸至长约6公里,项目涉及智村、杨芳村、西邢村和庄力村,共拆除违建11处,2100平方米。

  在三瑶线受禄段,违建情况要比忻阜路杨芳段更为复杂,数量也更多。受禄乡党委副书记兰茂林一个星期见实效的承诺能否兑现,关系到日后拆违工作能否顺利开展。

  “4月7日接的电话,4月8日我们就开始拆违建了,第一天拆了5户。”兰茂林介绍道。

  受禄乡雷厉风行的工作作风给拆除违建带了个好头,对该路段其他违建户形成了强有力的震慑力。接下来的一个星期中,受禄乡共拆除违章建筑和乱搭乱建共52户。而该路段涉及的违建、乱搭乱建以及三家村高速口的两座山头,均在21天内,分三期,全部拆除完毕。

  受禄乡之所以能取得这样的成果,得益于“八道四治四建”工作中取得的成果,得益于从去年开始的不间断的摸底和做违建户思想工作。更重要的,是受禄乡在拆除违建中因地制宜地使用了适合的战略战术——从“先易后难”向“先难后易”的过渡。

  据兰茂林介绍,为了保证拆违工作稳步推进,他动员乡村两级干部先从自己身边存在违建情况的亲戚、朋友“下手”,给他们做工作、摆道理、讲法律、说情理,让他们从心底认可违建必须拆。之后,他要求乡村各级干部共同攻克最难拆的违建户的“心理壁垒”,拿下这些“困难户”,拆违工作就能顺利开展。

  为此,兰茂林把三瑶线受禄段最初涉及的寺家庄村、三家村等5个村的主要负责人叫到一块儿,自掏腰包请他们吃饭,而这也是他来到受禄乡履职后第一次请村干部吃饭。

  “当时大家都疑惑不解,为啥突然叫他们吃饭。我就说,这是‘鸿门宴’。”兰茂林笑着说。

  4月8日在三家村高速口拆除了5个违建后,下一步工作的开展成了难点和重点。兰茂林的这顿饭,就是要给5个村的主要负责人传递一个重要信息——违建必须拆,5个村必须要有带头人!

  王国平是寺家庄村的党支部书记,在这次拆违中,王国平首先带头,在寺家庄村打响了“第一炮”,给其他村做了表率。而寺家庄村也是三瑶线受禄段拆违最早、最多的村子。

  三家村是这次道路环境整治和绿化提升中,遇到困难和阻碍最大一个村。由于三家村位于高速公路出口处,许多村民自发在高速口搭起了违建,经营着汽修厂、小饭店等,因此这批人成为最不愿意被拆的。

  但是拆违是整个项目工程的重头戏,也是“先行者”,从大局和整体利益考虑,拆不下去的情况绝对不允许存在。经过多方努力,三家村的违建终于拆除了。

  “我的房子没有土地证,属于违法建筑,一开始不愿意拆,但是乡里头三番五次给我做工作,我感觉他们说得有道理,为了大局考虑,还是得拆。”三家村村民吕鹏在接受采访时说。

  “虽然拆除违建有困难,但是最终都取得了群众的理解和认可。”受禄乡党委委员刘平说。

  违章建筑容易拆,但是群众心里不正确的认知之墙最难拆,要让违建户从心里接受,主动腾出房屋,使违章建筑顺利拆除,杨芳乡和受禄乡做到了。

  忻阜路王进村至河边段在今年的道路环境整治绿化提升中,也加入了进来。

  在此期间,县委、县政府要求各级各部门开展联合执法,依法依规对“两违”现象进行重拳出击。正是全县对“两违”现象“零容忍”的态度,激发了广大干群干实事的信心和决心。

  趁着这股“热浪”,定襄县在全县多条主干道开展了“两违”整治和绿化美化工作,去除了影响县容县貌的“老大难”问题,疏通了道路,也疏通了民心。

  群策群力有效锻炼干部队伍

  俗话说,一人拾柴火不旺,众人拾柴火焰高。

  受禄乡的乡、村两级干部在三瑶线受禄段环境整治绿化提升项目工程的实施中,群策群力,共同克服了拆除违建这一难题,又充分发挥“愚公移山”的精神,把两段事故多发地的山头部分移除,让道路更加宽敞,行车更加安全。

  在这一过程中,不仅三瑶线受禄段的道路环境变好了,而且还锻炼了干部队伍,让乡、村两级干部在磨练中提高了工作能力,增强了互相之间的沟通,强化了团结协作的精神,经受住了考验。

  受禄乡三家村的村委主任赵有文在2017年年底换届选举时走马上任,今年是他被村民们选上村主任的头一年。第一次当村主任,赵有文就遇上了近几年来最难的工作——拆违和移山。

  他们要移的山位于三家村,距离三家村高速口仅一百余米。由于这座山的存在,导致过路的车辆视线受阻,距离一百米开外的高速口愣是被山体遮挡得看不见,是事故多发地带。趁着这次道路环境整治,受禄乡干群决定要把这个山头移除一部分,同时要拆去的还有位于白村5公里处的一个小山头。

  “拆山的那几天,兰书记经常6点半就站在了山头边,晚上11点多也还在路上,有时候凌晨2点多还给我打电话,就是为了确保安全。那段时间,我们夜里也基本不睡觉。”赵有文回想拆山的种种场景仍深有感触,“现在山头拆了,道路又宽了一多半,绿化亮化都跟上来了,我们的心情也好。更关键的是,这些工作为以后经济发展打下了好基础。”

  在拆山的那些日子里,受禄乡的乡、村两级干部就凭着一股子韧劲,像愚公一样把“肠梗阻”拆除。

  从山上拆下来的石头有的有一人多高,必须用破碎机先打碎再运走,这中间,光破碎机的机头也坏了10来个。那段时间,他们守在现场,肩负着道路交通管制和安全的职责,每天只休息四五个小时。

  困难并没有使道路环境整治工程的脚步慢下来,也没有使工程的质量差下来,反而促进了一批干部的成长,让干部队伍得到了锻炼,有了过硬的实战经验。用赵有文的话说,就是有压力也得向前看!

  这期间,受禄乡上汤头村和于家庄村借势开展了农村特色风貌整治工作。同样是新任于家庄村委主任的女企业家岳粉花主动出击,借鉴现有经验,开展了如火如荼的农村特色风貌整治工作,在工作中锻炼了自己,提升了能力。

  违建拆了,山移了,绿化提升又成了摆在杨芳乡和受禄乡的乡、村两级干部面前的一大难题。

  栽树种苗的最佳季节是春季和秋季,进入五六月份则属于反季节栽种,苗木死亡率较高。忻阜路杨芳段道路绿化正值四五月交替期间,因此苗木栽种要求高效的团队协作,以及到位的保障工作。

  山西云中园林工程有限公司负责忻阜路杨芳段的土建、绿化和亮化工程。在绿化施工过程中,群众的诉求和施工计划有冲突时,乡、村干部就冲在一线进行协调,比如谁家门口需要留个出入的口子,哪段路口需要留出路口等问题,都是干部们经常要协商解决的。

  正是这样反复和群众沟通,多次做工作,才使得整个工程显得更加人性化、合理化,也得到了群众的认可和赞扬,更重要的是拉近了干群关系。

  三瑶线受禄段的绿化则面临着违建拆除后的大量填土工作,加之周围农田的庄稼已经破土出苗,填土工作得更加小心和用心。

  为了错开公路车流量较大的时间,受禄乡的干部们就晚上干,土一回来就赶紧垫进坑里,栽上树苗,第二天一大早再在路面洒水,维护良好的卫生环境。

  就这样,两个乡的干群齐心协力共同克服一道又一道的难关,终于让这两条路焕发了无限的魅力。

  改善民生群众满意度持续上升

  “民生是目的,只有不断改善民生,才能让群众享受更多发展成果。”张文斌对不断改善民生有着深刻的见解。

  今年实施的忻阜路杨芳段和三瑶线受禄段环境整治绿化提升项目,目的就在于提升县域整体形象,巩固“八道四治四建”工作成果,彰显定襄良好的环境风貌,打造全域旅游目的地,为广大群众创造更宜居舒适的生活生产环境。

  忻阜路杨芳段环境整治绿化提升项目截至目前已投资约900余万元,整治路段长约6公里,共拆除违建11处,2100平方米,工程动用土方约1.8万方,绿化面积2万余平方米,新修排水渠900多米,安装太阳能路灯120多盏,修建小游园1座,设立地标2处,新建文化墙150米,新建环卫中转站3个。

  三瑶线受禄段环境整治绿化提升项目截至目前已投资约2100万元,全面整治了凤凰山景区通道,创建了优质乡村旅游环境,路段整治共15公里,拆除“两违”建筑57户7500平方米,绿化面积近10万平方米,整体环境得到显著提升。

  “村庄道路硬化工程,是改善农村交通条件,造福人民群众的民生工程。镇村两级干部要以道路硬化工程为统领,将道路硬化工程、‘两违’集中整治、农村环境集中整治等工作同步推进,为群众创造一个良好的生活环境。”张生明在忻阜路王进村路段和神山乡崔家庄工业园区实地调研道路两旁硬化工程时指出。

  在杨芳乡,新修的小游园成为了村民最爱去的地方,而这里之前正是违章建筑,周遭垃圾较多,环境较差。如今,村民们都觉得这个小游园修得好,闲暇时间有了去处,纷纷为这次环境整治点赞。

  “这次环境整治绿化提升项目群众反映都很好,大家伙都希望有更多的美化、亮化、绿化工程延伸到村里来。”杨芳乡智村村委主任郭万云说。

  对于杨芳乡整体环境的绿化设计,施工队也动了一番脑筋。据了解,忻阜路杨芳段种植的常绿乔木以望都桧、樟子松为主,落叶乔木以馒头柳、香花槐为主,单杆灌木以高杆金叶榆、高杆太阳李为主,绿篱以水蜡篱、侧柏篱为主,地被则以八宝景天为主。

  “我们的理念是以常绿树为主,彩叶树种搭配,达到季象变化明显,色彩丰富变化的效果。”山西云中园林工程有限公司杨芳段项目经理马之云说。

  民生无小事。以前,忻阜路杨芳段的居民们最怕下雨天,由于露天的排水渠被垃圾等杂物堵塞,只要下一点儿小雨,路面上便满满的都是积水,给居民出行带来了许多困扰。如今,排水渠重新修好了,还加盖了水泥板,再也不会出现排水渠被垃圾填满的问题,彻底根治了排水难的问题。

  “以前一下雨就淹了,路不好走,水出不去。现在不仅路修好了,而且村里补贴出资,把道路两侧的门店前进行了硬化,连困扰我们的排水问题也解决了,这就是办了最好的事。”杨芳乡智村村民郭喜英高兴地说。

  当问及在修路期间是否造成不方便,给居住在道路两边的居民带来困扰时,郭喜英斩钉截铁地说:“没有苦哪有甜!”这句简单质朴的话说出了群众的心声。

  同样,三瑶线受禄段为了让道路变宽,受禄乡不仅在事故多发路段进行了加宽,移去了阻碍视线的山头,还让位于当地的美加木业有限公司整体后退了15米。

  这样一来,往来路过的司机都不由地感慨:“这可舒服多了!”

  违建拆除后,之前大量存在于违建周边的垃圾不见了,群众不仅能享受到良好的生活生产环境,而且还带动了就业。现在,这两个路段上多了许多环卫工人的身影,而这些环卫工人大部分来自于周边的村庄,他们的工资则由定襄县交通局负责。

  杨芳乡和受禄乡的道路环境整治取得了令人瞩目的成就,群众也跟着受了益。

  “现在的成果来之不易,下一步要逐步进行规范,在保护现有成果的基础上,让环境变得更好,让群众的生活水平进一步提高,竭尽所能改善民生。”杨芳乡长卢帽充满信心地说。

  “受禄乡作为一个农业大乡、绿色乡镇,将在发展高效农业、规模性畜牧业的同时,依托凤凰山景区和特色温泉等资源,大力发展文旅产业,打造康养小镇。”对于未来的发展蓝图,兰茂林早已在心中绘就。

  “为者常成,行者常至”。作为定襄县的西大门和西北大门的杨芳乡和受禄乡的整治,为定襄县全面整治交通干道,找到了方法,积累了经验。乘胜继续前行,整治全面推开。涉及晋昌、神山、蒋村和河边四个乡镇约20余公里,县内交通主干道,通往河边民俗博物馆的旅游路线——忻阜路王进村至河边段的环境整治绿化提升也拉开架势,拆违整治、绿化美化……

  看着忻阜路杨芳段、王进村路段和三瑶线受禄段修整一新的道路,能感受着蕴藏在大地中的坚实力量,能感觉到群众心中的喜悦,能看得到未来发展的无限可能! (本文图片由张晋兰提供)

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